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Violenza da parte delle istituzioni
Negli ultimi anni le autorità risultano non solo colpevoli di omissione, ma anche di un vero e proprio atteggiamento persecutorio nei confronti dei Rom. Con l?ovvia conseguenza di legittimare l?odio razzista da parte della popolazione, preparando nuove esplosioni di violenza.
Raids: Frequentemente la polizia compie raids nelle comunità Rom, assalendo all?alba le loro abitazioni spesso senza alcun mandato: con percosse e con i morsi dei cani i Rom (anche donne, bambini, anziani) vengono buttati giù dal letto, picchiati e umiliati. Molti vengono portati nelle stazioni di polizia e lì nuovamente picchiati e torturati. Questo tipo di azione non viene condotta invece contro i rumeni non Rom.
In alcuni casi la polizia non porta alcuna giustificazione al raid, come ad esempio nel caso del raid nel villaggio di Acis nel 1995: la polizia fece irruzione, sequestrò i documenti e portò alla stazione di polizia 30-40 Rom, che furono duramente picchiati. Per questo raid non era stato emesso nessun mandato e resta a tutt?oggi privo di spiegazioni. Un testimone rumeno che denunciò il fatto fu intimidito dalla stessa polizia.
In altri casi la giustificazione consiste nel "domicilio illegale". Nel 1996, ad esempio, sono stati effettuati quattro raids contro la comunità Rom di Colentina, ove essi si erano installati durante il regime di Causescu: la polizia, dopo avere circondato l?area, è entrata nelle case e ha portato alla stazione di polizia uomini, donne e bambini. I Rom sono stati percossi e costretti a pagare una multa per "domicilio illegale". La polizia affermò che i raids sarebbero continuati finchè i Rom non si fossero trasferiti in un?altra area.
La definizione dei diritti di proprietà dei Rom che furono forzatamente collocati in determinate aree durante il regime comunista o che ricevettero la proprietà dallo Stato rappresenta un complesso problema, spesso utilizzato come pretesto per violenze e multe contro i Rom(11) .
Infine in numerosi altri casi le autorità di polizia e giudiziarie hanno affermato pubblicamente che i raids hanno una funzione preventiva per "combattere il crimine" da parte delle comunità Rom. Ad esempio il capitano Vintileanu dell?Ispettorato Generale di Polizia rumeno ha affermato:" Noi raccogliamo dati nelle aree in cui è alto il numero di crimini. [...] La polizia organizza i raids per identificare i criminali e far sapere agli altri membri della comunità che noi siamo in grado di combattere la criminalità".
Il "Programma di prevenzione contro la violenza comunitaria" sviluppato dal Ministero degli Interni rumeno a partire dal 1994 è stato paradossalmente distorto nell?interpretazione e applicazione da parte delle forze di polizia. Gli incidenti di violenza comunitaria contro i Rom, infatti, vengono riferiti a reazioni spontanee risultanti dalla frustrazione della popolazione maggioritaria a causa del "comportamento antisociale" della minoranza Rom: per evitare l?esplosione della violenza comunitaria, dunque, vengono messe in atto azioni preventive per combattere il crimine da parte dei Rom, affinchè la popolazione non Rom non sia tentata di farsi giustizia da sè.
Ad esempio nel 1996 la polizia compì un raid contro i Rom della città di Balteni, accusandoli di aver rubato del grano: i poliziotti strapparono le ricevute che alcuni Rom presentarono per dimostrare di aver acquisto il grano e lo confiscarono come merce rubata. Nel 1997 un raid nel villaggio di Ivesti, compiuto da dozzine di poliziotti con cani, era finalizzato a "controlli di contabilità"(12) .
Sparatorie: Altro aspetto molto preoccupante è l?abuso delle armi da fuoco da parte delle forze dell?ordine, abuso che ha portato alla morte o al grave ferimento di numerosi Rom, disarmati e unicamente sospettati di piccoli furti o colpevoli di non aver obbedito all?intimazione di fermarsi. Nel 1996, ad esempio, un giovane Rom fu ucciso da un colpo di arma da fuoco sparato da un agente di polizia che lo aveva inseguito dopo che con la sua carrozza a cavalli non si era fermato ad uno stop: la versione della polizia fu che l?azione dell?agente era stata di legittima difesa, mentre il referto medico dimostrò che il proiettile aveva colpito la vittima alla schiena.
Durante il periodo tra aprile e giugno 1996 si sono verificati ben tre casi in cui la Polizia ha aperto immotivatamente il fuoco contro appartenenti alla comunità Rom, rispettivamente nella regioni di Olt, Maramures e Brasov(13) .
Molti casi simili sono stati registrati negli ultimi tre anni, ma le indagini sono state sospese perché la legge 26/1994 permette l?uso di armi da fuoco "per arrestare persone sospette e colte in flagranza di reato che tentino di fuggire e che non obbediscano all?intimazione di fermarsi"(14).
Detenzioni illegali e maltrattamenti: Si registrano numerosi casi di detenzione illegale: ad esempio nel 1994 due Rom furono imprigionati solo a causa della loro origine etnica(15). Frequenti sono anche i casi di maltrattamenti durante la detenzione, che in diversi casi hanno determinato la morte della vittima. Le indagini e i processi, quando vengono iniziati, procedono molto lentamente: ad esempio il processo per l?uccisione di un Rom detenuto da parte del capo della polizia di Valcele nel 1996 non è ancora giunto a termine(16). Persino i minorenni subiscono gravi maltrattamenti(17).
Intimidazioni: Le vittime e i testimoni vengono intimiditi, con l?ovvia conseguenza che le denunce vanno sempre più diminuendo(18).


Discriminazioni
I Rom continuano a subire discriminazioni sui posti di lavoro, nel sistema scolastico, e sotto l?aspetto abitativo. Malgrado la significatività della minoranza Rom, non vi è alcuna legislazione che ne garantisca il diritto all?istruzione e alla partecipazione alla vita culturale del paese(19).
I mass media riflettono e al contempo consolidano i pregiudizi presenti nella popolazione: quasi sempre le notizie riguardanti i Rom sono connesse a criminalità, malattie e povertà(20).
I Rom rumeni giunti recentemente a Torino provengono in maggioranza dai villaggi di Fetesti e Tandarei, nella regione di Ialomita. In queste zone si sono verificati, anche recentemente, numerosi incidenti ed episodi di violenza a danno delle comunità Rom: possono citarsi come esempi, con riferimento al Rapporto e ai documenti ufficiali citati nelle note, i casi di Ogrezeni, Medgidia, Colentina, Balteni e quelli verificatisi nei sobborghi di Bucarest.